菲律宾领导人签署命令禁止海外博彩运营

菲律宾总统费迪南德·马科斯·小 (如图) 已发布一项行政命令，禁止该国所有的海外在线博彩运营。行政命令第74号于周五发布，声明禁令将包括现有运营商、许可申请、许可续签、停止运营和非法海外博彩运营。

7月22日，菲律宾领导人曾表示，菲律宾海外博彩运营商（POGOs）—现在称为互联网博彩许可持有者（IGLs）—需要在年底前结束在该国的业务。

马科斯总统在周五的新闻发布会上被引述说，关于行政命令第74号：“国家有最高的责任保护国家安全、维护公共秩序、维护法治、保护公民的安全，并确保国家社会结构的完整。”

行政命令指出：“与POGO/IGL运营相关的高声誉风险会阻碍外国投资和旅游，破坏国家政府推广该国作为一个安全和可持续投资及旅游目的地的努力。”

行政命令补充说，所有POGOs/IGLs及其他海外博彩运营和其他海外博彩相关/辅助/附属服务的许可和许可证持有者“预计将在2024年12月31日或更早完全停止运营，包括结束他们的事务。”

根据新规定，将成立两个技术工作组，以制定全面策略执行对海外在线博彩运营商的禁令。

行政命令引用了该国财政部的一项研究，该研究称一些海外博彩运营商的非法活动—如犯罪率增加、社会不稳定和剥削—“显著超过”该行业带来的经济和社会利益。

国家领导人还向国家政府机构发布了指令，以响应对海外博彩运营的即时禁令。

马科斯总统希望总统反有组织犯罪委员会、菲律宾毒品执法局和其他执法机构加强打击非法运营商和服务提供商的努力。

总统还指示加贺延经济区管理局（CEZA）遵守对海外在线博彩运营商的禁令。

该命令是通过行政秘书卢卡斯·贝萨明签署的备忘录发布的，并发给了CEZA管理员兼首席执行官卡特里娜·庞塞·恩里莱。该文件也在周五发布。

有关该禁令是否也适用于所谓的特殊类别商业流程外包（SCBPO）提供商的问题，这些提供商是与包括海外在线博彩运营商在内的各个行业合作的企业对企业服务公司。

博彩律师玛丽·安托瓦内特·奎奥格在一份声明中表示，根据她的看法，行政命令第74号“根据其起草方式，并未将SCBPOs列入受POGO/IGL禁令影响的实体名单”。

奎奥格补充说，SCBPOs“不属于‘POGO许可持有者’、‘POGO博彩代理’或‘POGO服务提供者’的任何类别”，因为“它们不提供POGOs的运营组成部分”。

她还说，文件的其他部分也没有涵盖SCBPOs。

奎奥格表示：“关键在于，禁令始终与海外博彩运营和服务相关联—这确实是行政命令的核心。”

她指出：“根据SCBPOs的定义，这些是‘为合法授权的海外博彩运营商提供服务的实体，且不以任何方式处理赌注，而仅涉及产品营销和客户关系。’”

她还补充说，它们也“不为菲律宾娱乐及博彩公司（Pagcor）监管的任何”海外博彩许可持有者提供服务。