美國參議院在周四以口頭表決方式一致通過了一項跨黨派決議，正式禁止所有現任議員及其工作人員參與預測市場交易。這項由俄亥俄州共和党參議員伯尼·莫雷諾發起、規則立即生效的禁令，將政治、經濟和軍事事件的預測投注活動列入參議院內部行為禁區。莫雷諾直截了當地把全部批評濃縮為一句話——拿著納稅人支付的薪水，美國參議員沒有任何理由參與此類投機活動。加利福尼亞州民主党參議員亞曆克斯·帕迪利亞提出修正案，將禁令範圍從民選官員擴展至參議院工作人員及其他官員。參議院民主黨領袖查克·舒默的措辭則試圖為整場辯論划下一條清晰的道德底線：國會絕不能變成一座由民意代表在戰爭、經濟危機或選舉中下注的賭場。
從內部資訊套利到國會倫理的制度修補
參議院的迅速行動背後，是一系列藉助非公開資訊在預測市場獲利的醜聞被接連曝光。一名美國陸軍士兵對涉嫌利用即將推翻委內瑞拉總統馬杜羅的軍事行動機密在Polymarket上獲利約四十萬美元的欺詐指控拒不認罪；另有報道揭示了與地緣政治事件掛鈎的可疑交易模式，包括在4月7日美伊停火談判前夕新賬戶集中下注並獲取巨額利潤的異常行為。商品期貨交易委員會已對一名士兵提起內幕交易指控，而Kalshi則對三名押注自己競選結果的政治候選人處以罰款。
這些案例將預測市場的監管爭議從一個抽象的管轄權辯論問題，具體化為一項關乎議員個人行為規範的治理議題。關於限制議員股票交易的討論已在國會內部延續多年，儘管2024年有113名議員報告了數千筆涉及數億股股票的交易，但過往的披露要求並未被嚴格一致地遵守。
行業雙雄表態支援，特朗普家族身影浮現
耐人尋味的是，禁令的直接受影響方——預測市場平台——並未站在參議院的對面。Kalshi首席執行官塔裡克·曼蘇爾稱該規則是“通過將其確立為行業標準來增強市場信任的一大步”，Polymarket則明確表示“完全支援此舉”，並補充稱其規則手冊及服務條款早已禁止此類行為。與此同時，這一行業正在與特朗普家族形成緊密的利益關聯。唐納德·特朗普二世同時擔任Polymarket和Kalshi的顧問，總統本人的社交媒體平台Truth
Social正準備推出名為Truth Predict的加密貨幣預測市場。
PASA官網持續追蹤全球預測市場監管與治理動態，注意到美國參議院此次行動可能構成一個重要的制度先例——當行業本身出於維護合規形象而表態支援限制內部人蔘與時，類似禁令向眾議院及行政、司法分支的擴展或許只是時間問題。
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