英國博彩委員會執行董事蒂姆·米勒周二在倫敦倫理博彩論壇上發表主旨演講，對近期針對財務風險評估試點項目的批評聲浪作出直接回應。他明確承諾，運營商在完成財務風險評估後，不會被要求向玩家索要銀行對賬單等補充財務檔案，並將這種做法定性為缺乏“合法的監管目的”。米勒試圖平息從議員到行業利益相關方對財務風險評估可能演變為侵入式監控的普遍擔憂，強調試點結果顯示約97%的活躍客戶將經曆無摩擦評估，不受到任何幹擾，這一數字較2023年博彩法審查白皮書最初估計的80%有了大幅提升。英國博彩與遊戲委員會此前曾尖銳批評該計劃，其首席執行官格蘭妮·赫斯特直言“強迫玩家交出銀行對賬單不是無摩擦，而是侵入性行為，將把客戶推向沒有任何保障的非法市場”。
97%無摩擦，千分之一需額外支援
米勒詳細披露了試點項目的核心數據。該試點自2024年8月啟動，第一階段將玩家月淨存款達500英鎊設為觸發檢查的門檻，第二階段從2025年2月起將門檻進一步壓低至150英鎊。參與試點的英國一線運營商可利用信用諮詢機構評估玩家的財務曆史。米勒指出，參與試點的客戶群體在過去一年中發生債務違約或參與債務管理計劃的機率，是普通客戶的二至五倍。然而，只有不到3%的活躍客戶會觸發乾預步驟，而僅有約0.1%的活躍賬戶（即大約每千人中一人）無法在沒有額外支援的情況下完成評估，這一比例遠低於白皮書最初預估的0.6%。米勒同時強調，這套被行業長期質疑為“負擔能力檢查換了個馬甲”的機制，其本意並非對每個客戶能承受多少賭博支出做出具體判斷。
同步打擊非法博彩：公布國家風險評估
在演講的後半段，米勒將話題延伸至非法博彩市場的治理。他透露博彩委員會正著手編製一份關於非法市場的國家風險評估，旨在確保行業焦點集中在可能出現的主要風險上。在執法層面，他發布了2025年至2026年間的一系列數據：委員會已發出741份停止令，向搜索引擎報告了近39.8萬個非法網址（其中約26.7萬個被移除），將1068個網站提交下架處理，並通過關閉訪問或地理封鎖手段幹擾了1134個網站的運營。隨著財政部在未來三年額外注入2600萬英鎊資金，委員會計劃繼續加大投入，並配合政府設立的非法博彩專項工作組持續施壓。
關於財務風險評估的最終命運，米勒表示博彩委員會董事會尚未作出最終決定，任何決策都將基於證據並取決於政府的持續支援。如果董事會批准全面實施，委員會將與數字、文化、媒體和體育部、運營商及信用諮詢機構共同建立一個聯合實施小組，負責制定切實可行的推廣計劃與比例相稱的操作指南。最後，他呼籲行業在保持消費者體驗的積極性與競爭力上投入更多關注，尤其是在與非法市場進行對比時，以確保持牌博彩行業繼續在商業上取得成功，同時在創新與負責任的消費者保護之間取得平衡。
PASA官網持續追蹤全球博彩業監管科技與消費者保護機制的演化，注意到英國博彩委員會試圖通過輕量化的數據介面而非粗暴的檔案索要來化解多年來的隱私與合規僵局，為其他面臨類似困境的成熟監管市場提供了新的談判基線。
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