烏幹達政府近日提出兩項法案，擬大幅提高博彩業的稅收負擔，同時影響運營商和玩家。上周，烏幹達議員提出了《彩票與博彩（修正）法案2026》，若獲通過，將把博彩稅統一為GGR的30%，與線上博彩稅率保持一致。與此同時，《所得稅（修正）法案2026》也被提上議程，引入了對博彩和博彩活動淨贏利徵收15%的預扣稅。兩項法案若獲批，均將於今年7月1日起生效。說句實在話，30%的GGR稅加上15%的玩家贏利稅，這種雙重徵稅在非洲也算相當高的水平了。
統一稅率：從分級到一致，運營商壓力倍增
目前，烏幹達的博彩稅根據2023年法案分為兩個層級。該法案將賭場等博彩活動的稅率從20%提高到了30%，因為這些活動被認為對玩家更具危害性。而體育博彩目前稅率為20%，因為運營商的利潤率較低。如果實施統一30%的稅率，烏幹達將成為非洲大陸博彩稅負最高的國家之一。烏幹達並非唯一尋求調整博彩稅的非洲國家。鄰國肯雅去年對從博彩錢包中提取的每一筆資金徵收5%的稅，同時對存款徵收5%的消費稅。今年2月，尼日利亞拉各斯州實施了立即生效的5%贏利預扣稅。
市場表現與非法賭博挑戰
根據H2 Gambling Capital的數據，烏幹達博彩市場近年來穩步增長。2025年，整個互動市場總贏利達到4.383億美元，預計到2029年底將增至9.955億美元。體育博彩是烏幹達的主要活動，2025年占互動總贏利的3.28億美元。但市場面臨非法賭博的困擾——離岸互動市場在2025年產生了1.148億美元的總贏利，超過互動總收入的26%。這意味著，如果稅率過高，可能會進一步推動玩家流向不受監管的離岸平台。更多非洲博彩監管動態，可以持續關注PASA官網。
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