日本愛知縣近日發布了一份提案請求，正式確認其有意參與綜合度假村牌照的競標。這是自2023年第一輪競標後，日本IR進程的又一重要動向。在第一輪中，政府原本放出三張牌照，但最終只收到兩份申請，且僅有一份成功——美高梅國際與歐力士集團合作的大阪夢洲項目，總投資102億美元，已於2025年4月動工，預計2030年開業。另一份由奧地利賭場與長崎縣提交的申請因資金問題被拒。第二輪競標窗口將於2027年開啟，申請期從5月6日到11月5日。說實話，日本IR這條路走了快十年，終於又看到了新動靜。
十年坎坷路：從立法到疫情，IR進程一波三折
自2016年《綜合度假區促進法》通過以來，日本IR合法化已走過十個年頭。2018年國會頒布了具體區域規劃法案，全球博彩巨頭如拉斯維加斯金沙、永利、新濠等都曾表示興趣，有分析師甚至將其譽為“博彩業的下一塊聖杯”。樂觀的立法者曾希望首批IR能在2025年前開業。然而，多個因素拖慢了進度：政府審議節奏緩慢、運營商認為賭場面積限制等規定過於苛刻，而最終的致命一擊是新冠疫情的爆發，讓一切停滯不前。
去年12月，新成立的賭場監管委員會召開會議，第二輪競標的希望重新燃起。更有利的是，日本新任首相高市早苗是IR的支援者。她於去年10月當選，是已故前首相安倍晉三的追隨者，安倍曾大力推動IR以促進旅遊和國際投資。這個政治風向的變化，讓業內對2027年的第二輪競標多了一份期待。
愛知選址：中部國際機場旁，分析師稱“近乎完美”
愛知縣將其選定的開發地點描述為“世界領先的產業集群之一，周邊地區擁有豐富的旅遊資源”，目標是打造一個以會展為核心的“國際旅遊城市”。博彩業分析師Andrew Klebanow告訴媒體，這個位置“近乎完美”：中部國際機場服務於約20個區域和國際目的地，包括香港、新加坡、菲律賓，從行李提取處到賭場選址步行僅需8分鐘。開發地塊後面就是渡輪碼頭，旁邊有一個利用率不高的會展中心，還有幾千間同樣利用率不高的酒店客房。另一個加分項是，由於選址在機場所在的人工島上，靠近名古屋市，很可能不會遇到本地社區反對。
愛知縣曾在第一輪考慮競標，但因疫情 complications 而放棄。今年2月，知事大村秀章表示該縣仍有興趣。據《讀賣新聞》報道，他認為IR有助於緩解人口下降和旅遊疲軟的問題。“我們需要讓城市更具吸引力，防止人口外流，”大村說，“吸引國內外遊客至關重要。”中部國際機場目前年旅客吞吐量為1200萬人次，目標是到2030年達到2000萬人次。
評分標準與未來展望
當地政府將採用1000分制評估提案，具體權重包括：國際旅遊貢獻（450分）、經濟與社會影響（100分）、運營能力與穩定性（250分）、賭場收入利用（50分）、以及減輕賭場運營負面影響（150分）。這個評分框架顯示，愛知縣更看重IR對旅遊業的拉動能力，而非單純的博彩收入。
隨著2027年申請窗口臨近，愛知能否吸引到實力雄厚的國際運營商搭檔，將是決定其能否從第二輪競標中脫穎而出的關鍵。更多日本IR動態與全球博彩資訊，可以持續關注PASA官網。
————
本文來自 “PASA-全球iGaming領袖” 博彩業新聞頻道：https://t.me/pasa_news
博彩原創深度頻道：https://t.me/gamblingdeep
免費數據報告： @pasa_research
PASA矩陣： @pasa002_bot
PASA官網： https://www.pasa.news
