菲律賓資訊通信技術部（DICT）部長亨利·阿古達近日透露，當局正研究是否對通訊平台Telegram實施封禁。原因是有情報顯示，部分非法賭博運營商已將業務轉移至該平台，同時Telegram也被指傳播包含敏感照片和視頻的色情內容。說白了，就是平台成了黑賭和黃賭的“避風港”，政府卻管不著。阿古達坦言，與Telegram管理層的溝通協調存在困難，導致相關法律難以在平台上執行。想了解東南亞網路監管與博彩治理的最新動態？PASA官網持續追蹤關鍵政策走向。
一、黑賭轉移：非法運營商盯上加密通訊
據DICT掌握的情報，一些非法賭博運營商在面臨常規網站封堵後，開始將業務轉移到Telegram這樣的加密通訊平台。這類平台具備端到端加密、群組隱蔽、支付介面靈活等特點，為非法賭博活動提供了新的生存空間。
與此同時，Telegram也被指控傳播包含敏感照片和視頻連結的色情內容，進一步加劇了監管機構的擔憂。
二、監管困境：想管，但找不到人
阿古達在DZRH電台節目中坦言，政府在與Telegram管理層溝通協調方面遇到明顯困難。這意味著，即使平台內出現違法行為，當局也難以通過常規渠道要求其配合刪除或提供資訊。
相比之下，DICT此前已與Meta Platforms官員會面，討論其旗下社交媒體上的各類犯罪問題。阿古達強調，網路犯罪形態正在快速變化，監管部門必須同步升級應對策略，不能再用舊辦法對付新問題。
三、封禁與否：評估進行中，影響待評估
目前，菲律賓政府尚未就封禁Telegram作出最終決定，相關評估工作仍在進行中。若最終推進封禁措施，可能對當地大量Telegram用戶產生廣泛影響——該平台在菲律賓擁有龐大的用戶基礎，涵蓋普通聊天、社群運營、資訊獲取等多種用途。
對於依賴Telegram進行合法通訊的用戶而言，這將是一場“無妄之災”；而對於試圖借平台規避監管的非法運營商來說，則可能意味著又要另尋“避風港”。
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