美國商品期貨交易委員會正以前所未有的速度，推動其預測市場的監管新議程。在主席Michael Selig上周發表全面演講後僅數日，CFTC於本周三正式宣布，撤回2024年提出的一項事件合約規則提案，以及一份2025年發布的關於預測市場法律考量的內部諮詢通知。此舉被解讀為監管立場的重大轉向，旨在為爭議不斷的預測市場平台掃清部分障礙。Selig主席稱，撤回行動反映了CFTC對“市場合法創新”的承諾，並批評之前的提案是“對價值監管的一次輕率涉足”。這一明確訊號，不僅可能重塑美國預測市場的法律格局，也預示著CFTC正尋求在快速發展的數字資產領域扮演更核心的角色。
規則撤回：從限制到“支援創新”的明確訊號
CFTC此次行動具有強烈的象徵意義和實際影響。撤回的兩份檔案，原本代表了該機構對預測市場（常涉及體育、選舉等事件合約）的審慎甚至限制性立場。
2024年提案：旨在對事件合約制定新規則，現被撤回。Selig表示，新規將基於對《商品交易法》更理性連貫的解釋來制定，以“促進衍生品市場的負責任的創新”。
2025年內部指南：曾警告被許可方要為預測市場訴訟可能引發的所有可預見情況做好準備。Selig認為這份通知“無意中給我們的市場參與者造成了困惑和不確定性”。
加上此前CFTC已放棄對選舉投注的法律上訴，一系列動作清晰地勾勒出在新領導層下的政策轉向：從設限轉向為合規創新提供更明確、可能更友好的監管框架。如PASA官網在追蹤全球監管動態時所指出的，監管態度的明確性對新興金融科技領域的發展至關重要。
法律戰場升級：CFTC或親自“下場”支援
監管立場的明確轉變，直接加劇了預測市場運營商與各州政府之間的法律戰。Selig上周概述的四個議程項目中，撤回舊規和制定新規只是其中兩項。另外兩項則更具進攻性：
強調與SEC（證券交易委員會）的合作。
重新評估“委員會在當前聯邦各級法院待決案件中的參與”。Selig特別指出，CFTC擁有“專業知識與責任來捍衛其對商品衍生品的專屬管轄權”。
這一聲明強烈暗示，CFTC未來可能主動介入各州及部落實體起訴預測市場運營商的諸多案件，但這次的角色將是支援該行業，為其管轄權辯護。法庭爭論的核心法律問題，例如《商品交易法》是否禁止體育事件合約、國會立法意圖、以及各州是否有權禁止其境內交易，CFTC的立場正變得日益清晰和強硬。
立法賦能：新法案或極大擴展CFTC職權範圍
CFTC的雄心可能不僅限於政策轉向，更可能通過國會正在推進的新數字資產立法獲得實質性“擴權”。特朗普政府的核心金融政策之一，即一系列數字資產市場法案。其中，《數字商品中介法》已由參議院農業、營養和林業委員會審議通過。若該法案最終成為法律，將賦予CFTC一系列新職權，包括：
對數字商品進行新的定義。
建立包括“利益衝突保障”在內的消費者保護措施。
設立新的註冊制度，以促進“在岸的、具有流動性和彈性的受監管市場”。
獲得新的資金，以“建立現貨市場監管體系”。
該委員會主席表示，這是為數字資產市場建立清晰規則的關鍵一步。這意味著，CFTC未來不僅可能更積極地支援預測市場，其監管工具箱和資源也將得到顯著擴充，成為美國數字資產生態中更加強大的監管者。
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