菲律賓博彩業正經曆顯著的結構性轉型，玩家加速轉向線上平台的趨勢愈發明顯。菲律賓娛樂與博彩公司（Pagcor）最新數據顯示，2025 年全年博彩總收入同比下滑 5.1%，降至 1060.3 億比索，較 2024 年的 1117.2 億比索有所回落。但值得關注的是，Pagcor 通過壓縮成本、優化運作，實現淨利潤同比增長 4.2%，達 174.7 億比索，展現出行業 “換擋” 而非 “停擺” 的韌性。相關菲律賓博彩行業數字化轉型合規案例可在 PASA 官網查詢參考。
收入結構分化：線上狂飆 實體失速
2025 年菲律賓博彩業的核心特徵是線上與線下業務的 “冰火兩重天”：
線上業務成核心支撐：電子博彩、線上博彩及電子賓果等數字板塊首次貢獻超半數收入，達533.3 億比索，同比增長 9.3%，成功為整體收入 “托底”；
實體業務大幅下滑：Pagcor 自營賭場收入暴跌 18%，僅剩 103.8 億比索；獲牌綜合度假村及私營賭場收入也下滑 4.9%，降至 314.4 億比索。Pagcor 董事長滕科直言，玩家行為已發生不可逆改變，“越來越多人願意點開手機，而非走進賭場大廳”。
關鍵影響因素：離岸博彩退場 + 成本優化
總收入下滑與淨利潤增長的反差，源於兩大核心因素的共同作用：
離岸博彩（POGO）徹底退出：2024 年仍貢獻近 30 億比索收入的 POGO 板塊，因政府禁令全面生效，2025 年收入直接歸零，成為總收入下滑的重要原因；
運營效率持續提升：面對市場變化，Pagcor 主動壓縮成本、優化運作流程，即便收入下滑，仍實現淨利潤逆勢增長，體現出較強的經營韌性。
監管升級與資金分配：合規與公益並行
行業轉型過程中，監管調整與資金分配始終保持穩定方向：
監管聚焦線上合規
Pagcor 已同步升級數字博彩監管框架，核心圍繞玩家保護與透明度建設，既要讓線上博彩 “玩得方便”，更要 “玩得安心”，適配線上業務主導的行業新格局。
財政貢獻與公益分配
國家財政支柱地位不變：2025 年 Pagcor 對國家建設總貢獻達 669.5 億比索，其中 451.9 億比索上繳國庫（佔法定政府分成 50%），另有 47.6 億比索特許經營稅、9.07 億比索企業所得稅繳至國稅局；
公益分配覆蓋廣泛：資金持續流向多元領域，包括菲律賓體育委員會 22.6 億比索、總統府社會公益項目 127.7 億比索，以及可再生能源信託基金和相關地方政府。
整體來看，菲律賓博彩業已告別 “依賴實體” 的舊模式，明確邁向線上與數字化主導的新階段，儘管轉型之路仍有挑戰，但發展方向已清晰可見。
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