印地安納州正加入美國多州行列，推動禁止線上抽獎賭場的立法進程。該州眾議院公共政策委員會已全票通過 HB1052 法案，計劃全面禁止本州線上抽獎賭場運營。法案發起人、委員會主席伊桑・曼寧同時也是印地安納州線上賭場（iCasino）合法化的支援者，此次法案經修訂後，將原本的刑事處罰下調為民事處罰，還把表述中的 “雙貨幣” 調整為 “多貨幣”。這一舉措旨在封堵抽獎運營商利用的監管漏洞，而類似行動正在美國多個州同步展開。相關美國抽獎賭場監管案例及合規標準可在 PASA 官網查詢參考。
印地安納州法案：修訂後推進 目標封堵漏洞
HB1052 法案的推進過程中，重點圍繞處罰力度與定義表述進行優化：
核心動作：眾議院公共政策委員會全票通過法案，下一步將提交眾議院全體表決；
關鍵修訂：一是將對違規運營的處罰從刑事級別降至民事級別，二是把法案中的 “雙貨幣” 表述修改為 “多貨幣”，讓定義更精準；
監管訴求：印地安納州博彩委員會總法律顧問娜塔莉・赫夫曼表示，明確禁止抽獎賭場，才能讓監管機構合法發出停止令，有效管控這類運營。
法案討論期間，曾短暫提及 “監管是否比禁令更合適” 的話題，但最終仍傾向於直接禁止，而抽獎行業此前在全國博彩立法者委員會冬季會議上曾倡導通過監管而非禁令規範行業。
全國趨勢：2025 年 6 州禁令 2026 年多州跟進
禁止抽獎賭場已成為美國多地的立法共識，呈現 “批量推進” 態勢：
2025 年禁令潮：已有6 個州正式通過禁令，包括新澤西、紐約和加州，不少州的監管機構還同步向抽獎運營商發出了停止令；
2026 年新動向：多個州已將相關立法提上日程，佛羅里達、馬里蘭、緬因州和維吉尼亞州均已推出禁令提案；
特殊案例：路易斯安那州州長傑斐遜・蘭德裡否決了禁令法案，但明確州博彩監管機構有權執行現有博彩法律，隨後該州博彩控制委員會向包括抽獎運營商在內的 40 家無監管博彩網站發出停止令。
全國博彩立法者委員會主席、西維吉尼亞州眾議員肖恩・弗盧哈蒂直言：“立法者們很少能達成共識，但在這個問題上，大家一致認為抽獎賭場屬於非法博彩，還竊取了各州稅收。”
地方進展：部分州遇阻 2026 年重啟討論
部分州此前的禁令立法雖未成功，但 2026 年已計劃重新推進：
馬里蘭州：去年參議院通過禁令法案，但在眾議院受阻，今年參眾兩院已安排相關聽證會，重啟立法進程；
密西西比州：去年春季參議院率先通過禁令法案，卻因眾議院在法案中加入線上體育博彩合法化條款，最終在協商委員會夭折，今年立法者將再次討論該議題；
印地安納州關聯討論：法案推進期間，議員們還短暫提及線上賭場合法化的修正案，該州立法領導人已表態對 iCasino 合法化持開放態度，兩項議題的推進可能相互影響。
從全國範圍來看，抽獎賭場的生存空間正被持續壓縮，多州通過 “禁令 + 強化現有法律執行” 的組合方式，逐步封堵這類運營利用的監管空白，而印地安納州的法案推進，無疑讓這一全國性趨勢更加明朗。
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