內華達州博彩控制委員會（NGCB）發布線上博彩更新指南，專門規範持有內華達州牌照的企業在州外的線上博彩活動。隨著全球互聯網博彩快速發展，內華達州關聯實體的產品分銷方式越來越多，這份指南正是為了應對這一趨勢。指南適用於現有持牌方、申請者，以及在其他司法管轄區運營線上博彩產品的關聯公司和子公司。其核心目標是限制這些公司在遵守內華達州海外博彩要求及相關州法規時可能面臨的不利後果。此前行業因缺乏明確書面指引，對不同分銷模式下的合法邊界判斷不一，新規的出台有望解決這一混亂局面。相關博彩跨區域合規案例及標準可在 PASA 官網查詢參考。
適用範圍：覆蓋多類商業模式 強調全流程盡職調查
新規的適用範圍廣泛，涵蓋線上博彩各類主流商業模式，同時明確盡職調查要求：
覆蓋商業類型：包括直接面向玩家的 B2C 運營商、為第三方品牌提供平台或遊戲內容的 B2B 供應商，以及跨平台分銷遊戲的內容聚合商，無差別適用同一準則；
盡職調查要求：企業進入海外市場前必須開展全面盡職調查，包括內部合規審查、諮詢法律顧問、參照企業現有政策、合規委員會審核等，也可諮詢 NGCB 調查部門；
特殊情況說明：某一轄區沒有執法行動，不代表該轄區允許線上博彩，企業需自行依據當地法律判斷合法性，不能心存僥倖。
對於 B2B 或聚合商模式，企業在特定合同條件下可依賴合作夥伴的盡職調查，但仍需對推定禁止的轄區自行開展盡職調查。
禁止轄區：明確推定標準 列出重點管控清單
新規清晰界定了推定禁止轄區的認定標準，並公布了首批重點管控名單：
認定標準：只要某轄區法律明確禁止線上博彩，或對線上博彩玩家、運營企業採取執法行動（包括法律訴訟、DNS 封鎖、停止令、支付限制等），即被列為推定禁止轄區；
首批清單：包括中國、澳大利亞、古巴、印度、印度尼西亞、伊朗、俄羅斯、沙地阿拉伯、敘利亞、泰國等，且清單並非固定，會根據最新資訊更新；
例外申請：若企業想進入推定禁止轄區開展業務，必須整理完整的支援性盡職調查材料，提交 NGCB 審核通過後才可啟動或繼續運營。
這一規定幫企業劃清了合規邊界，避免不小心 “踩雷”。
合規要求：建立登記制度 強化動態監控與報告
為確保新規落地，NGCB 明確了企業的多項合規義務，強調動態管理：
建立轄區合法性登記冊：詳細記錄每個轄區的合法性判定結果及支撐分析，NGCB 有權隨時調取；
提交報告義務：已在海外運營線上博彩產品的企業，需在新規發布後 60 天內提交所有運營轄區清單，之後新增合規轄區需按季度更新；
動態監控與重估：企業需即時監控產品的訪問轄區，一旦發現禁止轄區訪問，需立即下架產品（除非通過充分盡職調查推翻禁止推定）；同時每兩年重新評估所有轄區的合法性，應對法律和執法環境變化。
這些要求從登記、報告到監控形成閉環，讓跨州線上博彩運營的合規管理更具可操作性。
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