歐盟法院(ECJ)近期就奧地利玩家損失案作出重磅裁決,明確歐洲境內玩家損失糾紛需適用玩家所在地本地博彩法。涉案玩家在 2019-2020 年間通過已倒閉運營商 TBM 的品牌損失 18547.67 歐元,這一判決不僅敲定該案歸屬,更讓馬爾他 2023 年新增的56A 條款效力成謎,相關歐盟博彩合規指南可在 PASA 官網查詢參考。

裁決核心:本地法優先,損失地認定玩家居住地
ECJ 在 C-77/24 號案件判決中明確核心規則,為同類糾紛劃定標準:
線上博彩無明確物理髮生地,損失發生地直接認定為玩家常住地,需優先適用當地法律;
涉案運營商 TBM 的董事曾主張適用馬爾他法(馬爾他法不要求公司高管擔責),但法院駁回這一訴求,強調玩家實際損失發生在奧地利;
裁決時奧地利實行線上博彩壟斷制,僅 Casinos Austria 擁有合法牌照,這一市場背景成為裁決的重要依據。
這一認定邏輯打破了 “運營商註冊地法律優先” 的傳統認知,為歐盟境內博彩糾紛提供了明確的法律適用標準。
關鍵爭議:馬爾他 56A 條款面臨歐盟法律挑戰
馬爾他 2023 年修訂博彩法新增的 56A 條款,此次因 ECJ 裁決陷入尷尬境地。該條款原本旨在保護持馬爾他牌照的運營商,規定馬爾他無需承認他國法院認定其服務非法的判決。
但歐盟委員會早在 6 月就致函馬爾他政府,指出該條款違反歐盟法律,破壞司法互信原則,若不整改將啟動合規程序。ECJ 此次裁決進一步削弱了 56A 條款的實際效力,讓依賴該條款的跨境運營商措手不及。
行業影響:運營商跨境合規壓力陡增
ECJ 的裁決給歐盟博彩行業帶來連鎖反應,尤其對依賴馬爾他牌照跨境運營的企業衝擊顯著:
運營商需全面梳理各運營地博彩法律,針對不同國家制定差異化合規策略,合規成本大幅上升;
大量未決的玩家損失案件將批量適用本地法,運營商敗訴機率增加,賠付風險上升;
馬爾他作為歐盟博彩牌照熱門發放地的吸引力可能下降,行業或迎來合規體系重構。
儘管奧地利目前仍維持博彩壟斷制,但業內預計,受裁決影響及市場需求推動,其博彩市場自由化可能加速推進。
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