上周，緬因州州長珍妮特·米爾斯放行了一項頗具爭議的法案，讓該州將成為美國第八個擁有合法線上賭場（iGaming）的地方。不過，這事兒最特別的地方在於，運營權只給了本州的四個瓦巴納基部落，稅率定在18%。這不光是緬因自己的事，它像一塊石頭扔進池塘，漣漪正擴散到全美其他擁有原住民部落、但線上賭場還沒開放的州。
“緬因模式”的獨特誘惑力
緬因州這次搞的，可以說是一種“部落獨家壟斷”模式。法案（LD 1164）白紙黑字，把線上賭場這塊大蛋糕獨家交給了瓦巴納基部落聯盟，就跟之前把線上體育博彩的獨家經營權給他們一樣。州政府這邊呢，坐收18%的稅收，預計十年內能帶來近1億美元的財政收入。對於正愁預算缺口的州政府來說，這筆穩定稅源誘惑力不小。
這種模式之所以引發全美關注，是因為它直接觸碰了兩個敏感議題：州政府財政收入和原住民部落的經濟自主權。米爾斯州長就說，她希望這筆新收入能切實改善瓦巴納基民族的生活。你想想，其他有類似情況的州，比如加利福尼亞、新墨西哥、華盛頓州，那些議員和州長們能不動心嗎？在PASA官網上的一些政策分析裡也提到，這種“以特許權換稅收”的模式，可能成為財政吃緊州份的一個現成模板。
部落主權與州法律的博弈新戰場
緬因法案之所以能成，深層原因在於承認並利用了聯邦法律賦予原住民部落的特定博弈權利。這給其他州立了個“樣板”，但也可能點燃新的爭論火把。反對聲音已經響起，緬因州賭博控制委員會就警告，把商業賭場排除在外，可能導致就業流失和稅收不及預期。
那麼，其他州會怎麼學？關鍵看點可能有幾個：
博弈權分配：是照搬“獨家授權”，還是引入商業賭場競爭？
稅率博弈：18%的稅率是高了還是低了？各州會根據自身情況如何調整？
利益平衡：如何平衡部落利益、商業賭場遊說集團的力量和公眾對賭博泛濫的擔憂？
舉個例子，隔壁的紐約州和維吉尼亞州立法者已經在摩拳擦掌，重新推動自家的iGaming法案，他們肯定會仔細研究緬因案例的得失。
“漣漪效應”已現，但風浪猶存
可以肯定的是，緬因州的舉動已經打破了平靜。它讓線上賭場立法這個因體育博彩迅猛發展而一度放緩的議題，重新回到了各州議會的議事桌上。有行業顧問就預測，到了2026年，隨著更多州面臨預算壓力，類似的法案會得到更認真的對待。
不過，這股跟風潮能刮多猛，還得打個問號。每個州的政治生態、部落力量對比、公眾接受度都不同。像緬因那樣順利闖關，在其他地方可能會遇到更強大的商業阻力，或者像全國反iGaming協會（NAAiG）威脅在緬因發起的那種“人民否決”公投。總之，緬因的故事開了個頭，但全美線上賭場的版圖最終怎麼畫，還得看後續一連串的政治與利益較量。
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