非洲新興的iGaming市場正經曆一系列改革陣痛，塞內加爾最近推出的一項新稅收政策，就在國內掀起了軒然大波。從11月1日起，該國開始對所有博彩中獎金額徵收20%的稅。這項被許多玩家直呼為“赤裸裸剝削”的法律，不僅引發了全國性的玩家罷工，更讓人擔憂：這個市場會不會被過重的稅負壓垮？
新稅落地引發軒然大波
這項根據《第17/2025號法律》實施的新政，是總理烏斯曼·松科經濟改革的一部分。對玩家而言，這意味著每贏得100塊錢，就有20塊要被自動扣除，這可不是一筆小數目。政策一出，立刻引爆了強烈反彈。
就在上周，塞內加爾的玩家們組織了一場長達72小時的全國性罷工，從11月3日開始抵制所有博彩活動。一位資深玩家對媒體抱怨道：“大多數人不會再光顧正規運營商了，沒人願意自己贏的錢被以‘詐騙稅’的名義拿走20%。這很不公平，未來幾天黑市運營商可能會迎來很多新客戶。”儘管目前緊張局勢有所緩和，但不滿情緒依然廣泛存在。
玩家與運營商的“雙重打擊”
那麼，這20%的稅到底是怎麼一回事？當地稅務專家喬埃爾·埃利法茲·丹蘇進行了解讀。實際上，新稅法包含兩部分：一是針對博彩運營商收入的稅收，二是針對個人玩家中獎金額的預扣稅。後者由運營商在向玩家派彩前直接扣除。
對於國家而言，這不僅僅是為了增加預算收入，法律前言中也明確提到，目的在於抑制被視為高風險行為的過度賭博。值得注意的是，此前玩家從中獎獲得的收入是免稅的。
玩家叫苦不迭，持牌運營商的日子也不好過。新法律傳遞出一個明確訊號：一切不再照舊。法律還規定，運營商必須將獎池中自己份額的20%也上繳國家。這意味著整個合法產業鏈都面臨著更高的運營成本和更嚴格的監管。
市場會因此崩潰嗎？
最核心的問題是：在如此強烈的反對聲浪下，塞內加爾的博彩市場會崩潰嗎？丹蘇專家認為，情況可能沒那麼悲觀。他分析道，在當前社會經濟環境下，對於許多中下層民眾而言，博彩（尤其是體育投注）已成為補貼收入甚至維持生計的一種方式，已經形成了一個完整的生態。雖然這項稅收被從業者描述為“限制性很強”，但其本身並不足以導致整個生態崩潰，可能更多勸退的只是那些為了娛樂的偶爾玩家。
然而，一個巨大的陰影是非法市場的滋生。專家也承認，使用不受監管的平台來規避稅收是可行的，但這會讓玩家面臨更大的風險。儘管西非經貨聯盟區域的電子支付日益受到監管，交易可追溯，但政府仍需採取負責任措施，防止非官方平台的湧現和擴散。
最終，這項改革的影響究竟如何，還需要等待塞內加爾國家彩票和博彩管理局（LONASE）及稅務部門公布後續數據才能進行更準確的分析。對於全球博彩政策與市場動態的深度追蹤，可參考PASA官網的相關內容。
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