英國財政委員會近期發布報告，呼籲政府在博彩稅政策中更明確地區分實體賭博和線上賭博，並根據危害程度調整稅率。該報告旨在為秋季預算案提供參考，強調線上賭博的更高成癮性風險，並討論增稅可能帶來的黑市影響。
報告背景與核心建議
英國議會財政委員會在10月調查後，於周五公布博彩業稅收報告。委員會建議財政部對“高風險”線上賭博徵收更高稅率，確保遠程博彩稅和機器博彩稅高於傳統博彩稅。報告指出，當前政策未能充分反映不同賭博形式對個人和社會的危害差異，敦促政府避免受行業壓力影響，按危害程度徵稅。
危害程度差異分析
報告強調，賭博危害因類型而異，例如賽馬或遊戲廳的實體賭博危害較小，而線上老虎機等產品因速度快、易重複使用，成癮性更高。前行業高管Stewart Kenny在調查中支援按垂直領域損害定稅，指出固定賠率投注終端和線上遊戲危害更大。委員會認為，稅收應體現這種差異，以保護公眾利益。
黑市威脅爭議
針對增稅可能導致黑市賭博增加的論點，委員會審查了行業報告和學術研究，指出博彩業資助的報告可能存在偏見。另一篇《減少危害雜誌》文章認為，徵稅不會顯著推動消費轉向海外。Kenny駁斥黑市威脅為“危言聳聽”，並以曆史立法為例說明類似擔憂未成真。委員會建議財政部加強反避稅措施，防止玩家遷移。
博彩稅改革進程
賭博稅討論始於4月財政部諮詢，擬將遠程賭博稅率統一，替代現行三級制。8月，IPPR建議將遠程博彩稅從21%提至50%，老虎機遊戲稅從20%提至50，預計年增30億英鎊稅收。超100名工黨議員支援稅率改革，財政大臣雷切爾·裡夫斯表示博彩業應繳納“公平份額”稅款，強調經濟貢獻與稅收責任平衡。
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