威斯康辛州立法者提出新法案LRB-4723/1，旨在使線上體育博彩合法化，允許部落運營移動體育博彩並設立伺服器，效彷彿羅裡達州模式。該法案由眾議員卡蘭·海伍德等四人共同提案，需修改州與部落博彩協議，最終須獲美國內政部批准。支援者稱此舉可規範數十億美元行業，提供更安全博彩體驗並創造收入，應對非法離岸實體競爭。目前該州11個部落中9個已納入體育博彩協議，2024年共用賭博收入達6600萬美元。法案推進同時，霍奇克族正對預測市場運營商提起訴訟，指控其違反《印第安博彩管理法》。
法案概述與主要內容
威斯康辛州立法者提出編號LRB-4723/1的新法案，旨在使線上體育博彩合法化。法案提議修改州與部落之間的博彩協議，允許在部落土地上設立線上體育博彩伺服器。
該法案效彷彿羅裡達州的運營模式，旨在建立全州統一的線上體育博彩系統。
提案人與支援情況
法案由眾議員卡蘭·海伍德作為共同作者，另有三位共同提案人：眾議員泰勒·奧古斯特、參議員霍華德·馬克林和克裡斯汀·達斯勒-阿爾夫海姆。議員們已提交提案，希望在周三前獲得更多共同提案人的簽署。
海伍德表示，這是該州在體育博彩方面與全國大多數州保持一致的重要一步。
當前博彩格局與收入
威斯康辛州尚未通過任何形式的體育博彩立法，但州長托尼·埃弗斯在2021年與奧奈達印第安部落達成協議，允許該部落在其賭場內開設實體體育博彩。目前州內11個部落中有9個已將體育博彩納入部落協議。
2024年，該州共用賭博收入為6600萬美元，其中包括現場體育博彩部分。
法案運作模式與特點
提案將建立類似佛羅里達州的系統，允許體育博彩運營商在部落土地上以及硬石賭場擁有壟斷權的地區設立伺服器。該系統將允許投注者在威斯康辛州任何地方進行下注操作。
這種模式旨在兼顧部落權益和全州範圍內的服務覆蓋。
審批流程與法律要求
該提案只是允許在部落博彩協議下進行體育博彩的第一步程序性舉措。最終方案還需要獲得美國內政部的批准才能正式實施。
整個審批過程可能涉及多輪協商和修改，時間跨度可能較長。
支援理由與預期效益
支援者認為，非法離岸實體通過不受監管的體育博彩從消費者身上獲利，卻未為當地經濟創造收入。通過規範這個價值數十億美元的行業，可以為消費者提供更安全的移動博彩體驗。
法案預計能創造急需的收入用於投資社區建設和發展項目。
預測市場爭議與訴訟
雖然威斯康辛州沒有全州範圍的體育博彩，但預測市場運營商已開始在全美承接體育賽事合同。這些運營商辯稱其行為受到聯邦商品期貨交易委員會的監管。
州監管機構和博彩部落對此提起訴訟，稱預測市場規避了多項體育博彩法律。
霍奇克族訴訟案例
威斯康辛州的霍奇克族於今年8月對預測市場運營商卡爾什提起訴訟。該部落認為卡爾什在部落土地上非法從事體育博彩，違反了《印第安博彩管理法》。
此案反映了傳統博彩運營商與新興預測市場之間的法律邊界爭議。
政策背景與研究基礎
威斯康辛州政策論壇今年早些時候發布了一份報告，詳細說明了立法者需要考慮的有關該州體育博彩的問題。這份報告為立法討論提供了研究基礎和數據分析支援。
報告內容可能涉及市場規模、監管框架和潛在社會影響等方面。
未來展望與實施挑戰
法案若獲通過，將標誌著威斯康辛州博彩政策的重大轉變。實施過程中可能面臨技術基礎設施、監管協調和部落權益平衡等挑戰。
長期來看，合法化可能帶來新的稅收收入和市場機會，但也需要配套的負責任博彩措施。
