伊利諾州眾議員Daniel Didech提出HB4171法案,旨在禁止地方政府對體育博彩徵稅,直接針對芝加哥市長Brandon Johnson的增稅計劃。Johnson在2026年預算中提議徵收10.25%的地方體育博彩稅,但新法案將鞏固州政府獨家監管權,禁止市縣自行徵稅。Didech稱2019年立法合法化體育博彩時未授權地方制定規則,芝加哥提案可能損害消費者、推動流向非法市場並減少州稅收。多位芝加哥代表聯署支援該法案,州立法機構將於1月14日審議。伊利諾州近年已大幅提高體育博彩稅,2024年改為20-40%分級稅率並新增每注附加費。
法案提出與核心內容
伊利諾州眾議院博彩委員會主席Daniel Didech提出HB4171法案,旨在禁止各市縣對體育博彩徵稅,鞏固州政府獨家監管權。法案直接回應芝加哥市長計劃徵收地方博彩稅,旨在維護全州統一監督。
提案說明指出,該措施旨在防止損害消費者利益和破壞監管一致性的政策。
芝加哥原增稅計劃
芝加哥市長Brandon Johnson在2026年預算中提議對體育博彩徵收10.25%的地方稅,該稅將在州政府現有20%或更高稅率基礎上額外徵收。計劃旨在增加地方收入,但遭州立法者反對。
市長辦公室未就州立法行動立即發表評論,預計將面臨激烈辯論。
立法者反對理由
Didech表示,2019年立法將體育博彩合法化時,從未打算允許地方政府自行制定行業規則。他認為芝加哥提案將損害消費者,推動弱勢群體轉向非法市場,並減少州稅收。
他強調芝加哥應與州政府合作,確保合理明智的政策決策。
支援力量與共同提案人
來自芝加哥的多位代表簽署支援該法案,包括眾議員Curtis Tarver、Edgar Gonzalez、Angie Guerrero-Cuellar和Mike Kelly。Kelly表示需通過立法保護居民免受新稅影響,防止難以管理的地方法規。
聯合支援顯示芝加哥內部對市長計劃存在顯著分歧。
伊利諾州稅收現狀
伊利諾州近年已大幅提高體育博彩稅,2024年將稅率從15%改為20-40%的分級制,根據運營商收入確定稅率。此次增稅為州政府帶來超過2.6億美元新增收入。
2025年州長JB Pritzker預算還包括對運營商徵收每注附加費,進一步增加稅收負擔。
附加費與運營商應對
伊利諾州對體育博彩運營商徵收新每注附加費,前2000萬注每注支付25美分,超量部分每注支付50美分。2024年該州總投注量達3.7億,DraftKings和FanDuel投注量均超1.5億。
為減輕負擔,10家運營商採取了收取每注費用、設定最低投注額等緩解措施。
法案進展與時間表
州立法機構將於1月14日複會審議HB4171法案。法案若通過將立即生效,禁止所有地方政府對體育博彩徵稅,包括芝加哥的計劃。
審議過程可能引發激烈辯論,特別是關於地方自治與州權統一的平衡。
潛在影響與爭議焦點
法案引發關於州權與地方自治的爭議,支援者強調統一監管的重要性,反對者則質疑州政府過度幹預地方財政權。消費者權益團體關注稅收增加對投注成本的影響。
爭議焦點在於如何平衡州級監管一致性與地方財政需求。
曆史背景與立法意圖
2019年體育博彩合法化時,立法者明確將監管權集中於州級層面。新法案重申這一原則,防止地方稅收政策碎片化影響市場穩定和發展。
立法意圖是維持全州統一的監管框架和稅收政策。
後續步驟與可能結果
法案將提交眾議院博彩委員會審議,通過後送交全院表決。若獲通過,將送交州參議院審議和州長簽署。芝加哥市政府可能尋求妥協方案或法律挑戰。
最終結果將影響伊利諾州博彩監管格局和地方政府財政政策。