維吉尼亞州立法者已暫停審議使iGaming合法化的法案，以便進行更多研究並考慮成立新的州博彩委員會。參議員Mamie Locke和眾議員Marcus Simon於2025年1月分別提出SB827和HB2171法案，但請求暫停程序以進一步研究行業影響。一個聯合小組委員會正在研究設立維吉尼亞博彩委員會的可行性，該委員會計劃於11月30日前完成工作。支援者稱iGaming合法化可在五年內帶來53億美元新收入並打擊非法博彩，但維吉尼亞彩票和部分運營商表示反對。該州自2021年推出體育博彩以來已產生247億美元投注額和24億美元收入。
立法進程與法案暫停
維吉尼亞州立法者於2025年1月暫停了使iGaming合法化的法案審議程序。參議員Mamie Locke提出的SB827法案和眾議員Marcus Simon提出的HB2171法案均被擱置，以便進行更多行業研究。
暫停決定與該州奇數年縮短至30天的立法會期有關，立法者認為需要更多時間全面評估iGaming的影響和監管框架。
研究小組與委員會規劃
一個聯合小組委員會正在研究設立維吉尼亞州博彩委員會的可行性，該委員會於2023年成立，旨在評估新博彩監管機構的可能性。小組委員會計划下周召開會議，並於11月30日前完成工作。
維吉尼亞公共廣播電台報道稱，成立新監管機構可能是2026年議會期間的首要任務，立法者認為該機構需要在博彩業進一步擴張之前就位。
法案內容與擬議框架
被暫停的法案提議授權維吉尼亞州彩票委員會發放線上賭場牌照。根據提案，運營商需繳納100萬美元申請費並支付15%的收入稅。
該州五家實體賭場每家最多可申請三個iGaming運營許可，允許其提供線上賭場遊戲服務。
經濟預期與支援觀點
支援者認為iGaming合法化將打擊非法和離岸博彩活動。眾議員Simon表示，合法化可在五年內帶來高達53億美元的新收入，同時不會創造新的賭博市場，只是將現有活動納入監管。
支援者強調，目前維吉尼亞居民已在參與線上賭博，但該州無法從這些活動中獲得任何稅收收入。
反對意見與行業關切
維吉尼亞彩票機構反對iGaming擴張，表示該機構已不堪重負，目前有五家賭場處於不同開發階段。Cordish Companies作為該州一家賭場運營商，是全美線上賭場擴張的主要反對者。
Cordish與Churchill Downs Inc.共同成立了全國反網路博彩協會，旨在反對iGaming合法化努力。
行業影響與競選捐款
體育博彩聯盟（成員包括FanDuel和DraftKings等主要運營商）已向維吉尼亞立法選舉候選人捐款超過200萬美元。據維吉尼亞公共廣播電台報道，博彩公司收到的競選捐款在該州排名第二，僅次於Dominion Energy。
該協會拒絕就捐款事宜發表評論，但捐款規模表明行業對維吉尼亞市場的重視程度。
現有體育博彩表現
維吉尼亞州於2020年將體育博彩合法化，自2021年1月推出以來，該市場已產生247億美元的投注額和24億美元的收入。
體育博彩的成功為iGaming討論提供了背景，支援者認為類似的監管模式可應用於線上賭場遊戲。
專家觀點與經驗借鑒
新澤西州博彩執法部門前主管David Rebuck在8月的小組委員會聽證會上表示，新澤西州對iGaming蠶食實體賭場的擔憂並未成為現實。
Rebuck指出："iGaming證明了其對現有博彩形式的補充作用，並且對於維持實體賭場的增長至關重要。"
立法時間表與未來展望
由於11月大選後立法機構可能改組，iGaming法案的嚴肅嘗試可能要等到2026年立法會議。研究小組的工作將為明年立法提供基礎。
支援者希望研究能夠幫助制定可行的iGaming合法化方案，平衡收入機會與潛在的社會影響。
監管考慮與實施挑戰
設立新的博彩委員會可能是監管框架的重要組成部分。立法者認為，專門的監管機構能夠更好地監督不斷擴張的博彩市場。
監管框架需要考慮許可證發放、稅收徵收、消費者保護和負責任博彩措施等多個方面。
經濟環境與預算壓力
維吉尼亞州面臨預算壓力，新收入來源具有吸引力。iGaming潛在的53億美元收入可能用於教育、基礎設施或其他優先事項。
經濟考慮將成為立法決策的重要因素，特別是與其他州的稅收競爭環境。
社會影響與負責任博彩
立法者需要權衡經濟收益與潛在的社會成本，包括問題賭博和成癮風險。負責任博彩措施可能成為任何合法化法案的重要組成部分。
借鑒其他州的經驗教訓，維吉尼亞可以制定全面的消費者保護框架。
