預測市場平台Kalshi正式起訴俄亥俄州賭場控制委員會(OCCC)和州總檢察長辦公室,挑戰該州對其發出的停止運營令。此次訴訟是全美範圍內關於預測市場是否構成非法體育博彩的多起法律爭議的最新進展。Kalshi主張其受美國商品期貨交易委員會(CFTC)聯邦監管,應優先於州博彩法,並請求法院發布禁令阻止俄亥俄州執行其博彩法規。此案發生在多州加強預測市場監管的背景下,FanDuel和Underdog等運營商計劃推出類似產品,引發各州監管機構接連警告。

訴訟背景與原告主張
預測市場平台Kalshi向美國俄亥俄州南區地方法院提起訴訟,被告為俄亥俄州賭場控制委員會(OCCC)和州總檢察長辦公室。訴訟起因於OCCC春季向Kalshi發出停止運營令,並於8月警告體育博彩運營商不得提供賽事合約產品。
Kalshi在訴訟中請求法院發布初步禁令和永久禁令,以阻止俄亥俄州對其平台執行州博彩法規,主張其業務受到聯邦監管優先保護。
法律爭議核心問題
本案核心爭議在於預測市場平台提供的賽事合約是否構成非法體育博彩,以及聯邦監管是否優先於州博彩法律。Kalshi聲稱其受商品期貨交易委員會(CFTC)監管,享有全國運營許可權。
訴訟稱:"俄亥俄州監管Kalshi的嘗試侵犯了國會為監管指定交易所衍生品而建立的聯邦監管框架。州監管努力既是現場先發制人,也是衝突先發制人。"
多州監管態勢與警告
除俄亥俄州外,多個州監管機構近期加強了對預測市場的監管立場。密西根州、亞利桑那州等博彩監管機構已向體育博彩公司發出警告,要求不得將預測市場納入產品組合。
這些警告恰逢FanDuel和Underdog等主要體育博彩運營商宣布計劃推出賽事合約產品,加劇了監管機構對市場規範的擔憂。
行業討論與G2E會議焦點
預測市場成為拉斯維加斯全球遊戲博覽會(G2E)的主要討論議題。會議期間舉辦了題為"不可預測:賽事合同的出現如何挑戰受監管遊戲範式"的專題討論,探討監管機構如何應對非法和離岸運營商。
Covington & Burling LLP合伙人Kevin King在討論中表示,這些訴訟涉及三個關鍵問題:先發制人、程序和耐心,核心是聯邦法律是否優先於州和部落對體育賽事合同的監管權。
各州訴訟現狀與進展
目前全美有十多起類似訴訟正在進行中,測試體育賽事合同是否構成非法體育博彩。Kalshi已在新澤西州和內華達州獲得初步禁令,阻止州監管執法,但馬里蘭州法官駁回了其禁令請求。
儘管Kalshi在內華達州獲得初步禁令,但該州法官最近駁回了Crypto.com的類似禁令請求,顯示法院立場並不一致。
聯邦層面參與與立法行動
賓夕法尼亞州博彩控制委員會執行主任Kevin O'Toole致信該州兩名美國參議員和17名眾議員,表達對預測市場平台進行體育博彩的擔憂,稱其"為合法化體育博彩創造後門"。
以內華達州參議員Catherine Cortez Masto和猶他州參議員John Curtis為首的美國參議員團體已致信CFTC,反對州法律被超越,強調需要維護各州監管權威。
CFTC監管立場與變化
在拜登政府期間,CFTC委員曾推動禁止體育賽事合同的規則,但聯邦法院於10月推翻了CFTC停止Kalshi選舉合同的命令。該平台在2024年總統大選期間處理了超過7億美元的合約。
自特朗普總統上任以來,已有四名CFTC委員辭職,代理主席Caroline Pham成為唯一現任委員。特朗普最初提名Brian Quintenz擔任主席,但本月撤回了提名。
行業影響與未來展望
Closing Line Consulting所有者Dustin Gouker在G2E會議上表示,預測市場平台上的體育賽事合約最終可能被認定為合法體育博彩,但這需要通過法院系統在未來兩三年內解決。
Gouker指出:"這就是我們真正要在接下來的兩三年裡在法庭上找出答案。"強調法律爭議的解決需要時間和司法程序。
監管機構擔憂與立場
各州監管機構持續表達對預測市場的擔憂。亞利桑那州博彩部主任Jackie Johnson在G2E小組討論中表示:"預測市場正在忽視州政策。有無數不同的保護措施和我們的州法律。"
Johnson強調:"我們正在考慮消費者保護,保護我們當前市場的完整性,你不能只是袖手旁觀,允許它。"反映了監管機構對市場秩序和維護現有監管框架的堅持。








