西班牙消費者事務部近日下令要求所有線上賭博運營商在平台展示賭博成癮危險警告，類似煙草產品使用的警示資訊。新規基於衛生部2024年成癮研究報告，要求將現有"負責任遊戲"提示更換為更直接的風險警告。同時，西班牙國會正在討論恢複禁止名人代言賭博活動的禁令，此舉獲得政府部門支援但遭到行業機構JDigital的批評，認為將賭博與煙草比較不合理。
政策內容與實施要求
西班牙消費者事務部周三發布指令，要求線上賭博運營商在數字平台展示有關賭博成癮風險的明確警告。這些警告必須出現在網路遊戲界面以及社交媒體上的所有橫幅廣告和營銷資訊中。
新規作為皇家法令958/2020的一部分被納入西班牙賭博法，該法令涵蓋營銷和賭博傳播的所有方面。指令要求運營商立即開始執行新的警告標識規定。
警告內容與替換方案
現有相對溫和的"負責任遊戲"提示將被更直接的風險警告取代。新警告資訊包括："賭博成癮是一種賭博風險"、"成為賭徒輸錢的機率是75%"和"所有賭徒的損失是他們贏錢的四倍"等。
這些警告設計類似於煙草產品上使用的健康風險提示，旨在更直接地向消費者傳達賭博的潛在風險和成癮可能性。新格式強調風險認知和後果告知。
政策依據與研究支援
新警告內容基於西班牙衛生部發布的2024年成癮研究報告，該報告是西班牙國家藥物計劃的一部分。研究旨在評估西班牙民眾線上和線下賭博的流行程度及其影響。
研究結果顯示，2022年西班牙接受治療的患者中，高達82%與賭博成癮有關。這一數據為政策制定提供了實證支援，表明賭博成癮已成為重要的公共健康問題。
行業反應與批評意見
賭博貿易機構JDigital對新措施提出批評，認為將賭博與煙草進行比較是不合理的。該機構周四向Infoplay發表聲明，稱該措施"難以證明其合理性"。
JDigital表示，這一政策"不符合西班牙受監管的線上賭博的性質，而線上賭博是歐洲監控最嚴密的活動之一"。行業代表認為現有監管框架已經足夠嚴格。
政府立場與政策論證
社會權利部長巴勃羅·布斯廷杜伊在周三的安全賭博活動上宣布了這一消息。他表示："責任不應該落在用戶身上，而應該落在當局身上，當局有民主義務確保他們所訪問的環境是安全的。"
部長指出，一些"不道德"的公司毫不猶豫地利用那些更需要幫助的人，這種情況在實體博彩和線上平台都有發生。新措施旨在預防賭博成癮和問題行為的發生。
名人代言禁令討論
部長還表示致力於恢複禁止名人和有影響力人士推廣賭博活動的規定，以及禁止針對年輕人的歡迎獎金。西班牙國會正在處理這一法規變化，但未提供具體時間表。
這與2020年11月通過的一系列限制博彩運營商營銷活動的措施有關，這些措施曾包括禁止與運營商簽訂贊助協議和提供迎新獎金，但在去年4月部分恢複。
法規背景與實施時間
新規是西班牙賭博法改革的一部分，屬於皇家法令958/2020的範疇。該法令全面涵蓋賭博營銷和傳播規範，為運營商設定了明確的法律義務。
雖然新要求立即生效，但政府可能會給予運營商一定的過渡期來調整平台界面和營銷材料。不遵守規定的運營商可能面臨行政處罰。
預防措施與公共健康目標
政府表示，新警告措施是預防賭博成癮和問題行為綜合戰略的一部分。通過提高風險意識，旨在減少賭博相關危害的發生率和嚴重程度。
公共衛生專家認為，明確的風險溝通可以幫助消費者做出更明智的決定，特別是保護脆弱群體免受賭博成癮的影響。長期效果需要通過持續監測來評估。
