瑞典政府近日公布了全面禁止使用信貸進行賭博的立法全文，新規確定將於2026年4月1日正式生效。該禁令不僅包括信用卡賭博，還擴展至貸款協議和銀行透支等多種信貸形式，旨在遏制賭博相關債務問題。監管機構Spelinspektionen將負責執行新規，並可能對慈善彩票等公共利益目的的賭博活動給予例外豁免。
禁令內容與實施時間
瑞典政府已確認全面禁止使用信貸進行賭博的新規將於2026年4月1日正式生效。該法案提出了全面禁止使用信用卡賭博的具體措施，進一步擴大了現行法規的適用範圍。
現行《賭博法》雖已禁止玩家使用信用卡與持牌運營商進行賭博，但政府認為其"範圍有限"。新禁令將有效堵住目前允許人們使用借款進行賭博的漏洞，提供更全面的監管框架。
禁止範圍與監管要求
自2026年4月起，持牌運營商和博彩代理商將被禁止處理任何涉及信貸形式的交易。禁令範圍不僅包括信用卡，還擴展至與其他行為主體簽訂的信貸協議，如貸款協議和銀行透支等。
持牌人和代理商還必須採取積極措施防止利用信用進行賭博的行為，包括阻止信用卡付款以及不向客戶推廣第三方貸款機構。這些要求適用於所有需要許可的賭博形式，無論遊戲以何種方式提供。
例外情況與特殊豁免
政府表示，監管機構Spelinspektionen可能會對信貸禁令做出某些例外規定。這些例外可能涵蓋那些為特定公共利益目的運營賭博的持牌運營商，例如慈善彩票等公益性質的活動。
這種靈活處理方式表明政府在嚴格執行禁令的同時，也考慮了特殊情況和公共利益需求，為特定類型的賭博活動提供了政策空間。
社會背景與實施動機
延長禁令的決定旨在應對瑞典日益嚴重的賭博相關債務問題。政府在該法案中引用了針對賭博信貸使用和過度負債的專項調查（överskuldsättningsutredningen）。
瑞典執法機構Kronofogden的數據顯示，2025年1月瑞典消費者債務已達到創紀錄的1380億瑞典克朗（約147億美元）。瑞典公共衛生署的調查也發現，16至84歲人口中有3%至4%存在賭博問題，其中40%在過去12個月內玩過老虎機和賭場遊戲。
監管執行與處罰措施
如果該法案按預期生效，監管機構Spelinspektionen將負責監督其執行情況。該機構將獲得金融監管機構Finansinspektionen和消費者保護機構Konsumentverket的支援。
對於違反新規的行為，Spelinspektionen將擁有更大的處罰權力，處罰措施包括停牌、罰款，情節嚴重的甚至可能吊銷運營執照，確保禁令得到有效執行。
立法曆程與政策背景
該法案的公布標誌著瑞典距離延長信用賭博禁令更近一步。自2019年首次推出相關法規以來，瑞典政府曾多次嘗試擴大禁令範圍，但均未成功。
去年2月，相關協會提出了類似的立法建議，重點針對外部持牌機構的信貸使用。Spelinspektionen支援這項立法，並曾呼籲全面禁止信用卡賭博，但之前的努力未能使法案通過成為法律。
相關法律環境變化
瑞典政府上周還發布了一份備忘錄，更新了其賭博法規定。根據新規，所有未經許可的運營商均屬非法，堵住了此前允許運營商使用英語和歐元（而非當地貨幣）來吸引玩家的法律漏洞。
雖然利益相關者對這些變化表示歡迎，但一些人認為這一更新不足以解決市場渠道化率下降的問題，表明監管環境仍在不斷髮展和完善中。
