菲律賓參議員Risa Hontiveros近日在參議院聽證會上對政府服務保險系統(GSIS)提出質詢,質疑該機構向線上賭博平台DigiPlus投資10億比索的決策未充分評估潛在社會危害。GSIS總裁回應稱投資基於財務指標和合法性,但承認未專門評估社會成本,引發關於政府資金投資倫理的討論。

事件背景與質疑焦點
菲律賓參議員Risa Hontiveros在參議院小組聽證會上對政府服務保險系統(GSIS)的投資決策提出質疑。焦點集中在GSIS向線上賭博平台DigiPlus投資10億比索的決策過程,特別是該投資可能帶來的社會影響評估方面。
Hontiveros質疑GSIS在投資決策時是否充分考慮了線上賭博可能造成的社會危害,包括成癮性問題、家庭財務風險和其他衍生社會成本。
GSIS的投資理由與辯護
GSIS總裁Jose Arnulfo "Wick" Veloso在聽證會上回應稱,DigiPlus是一家合法註冊並在菲律賓證券交易所上市的公司,符合機構投資的所有法定標準。投資決策主要基於盈利性、安全性和流動性三項財務指標。
Veloso表示,除非國會或法律另有明確規定,GSIS目前的投資決策流程主要依據財務考量。他同時表示願意尋求國會指導,但強調現階段是"依照現行法律行事"。
社會成本評估的爭議
Hontiveros對GSIS的回應表示不滿,指出公共衛生領域早已具備量化線上賭博社會成本的方法論和研究基礎。她強調相關研究和案例在投資前就已經存在,GSIS沒有理由忽視這些因素。
參議員認為,GSIS完全有能力主動引入社會責任評估機制,而不應等待國會立法強制要求。她呼籲政府養老金基金在投資決策中發揮更積極的社會責任領導作用。
其他議員觀點與建議
參議員Mark Villar在聽證會上補充指出,雖然社會外部性因素"難以量化",但政府資金管理應當更加慎重。他建議GSIS逐步將社會影響因素納入投資決策流程。
Vilar強調,作為管理公共資金的機構,GSIS有責任考慮投資決策的廣泛社會影響,而不僅僅是財務回報。
後續影響與機構回應
Hontiveros最後警告稱,如果GSIS繼續以"等待國會立法"為由拒絕主動改革,可能會引發公眾失望情緒。她指出養老金基金關乎廣大公務員和工會的貢獻,GSIS應當成為負責任投資的表率。
GSIS總裁表示機構願意考慮這些建議,但同時強調需要在法律框架內運作。雙方同意繼續就這一問題進行討論,尋求平衡財務回報與社會責任的解決方案。









