根據最新數據顯示,荷蘭政府今年實施的賭博稅上調政策已產生反效果,導致2025年上半年博彩稅收大幅下滑,財政出現2億歐元缺口。
據《金融日報》報道,荷蘭持牌線上博彩運營商協會(VNLOK)披露,儘管稅率自2024年1月起從30.1%上調至34.2%,但2025年上半年博彩總收入(GGR)同比下降達25%,稅收收入僅為去年同期的83%。這一趨勢已引發財政部對政策成效的重新評估。
財政部原計劃通過兩階段增稅(第二階段將於2026年生效,稅率升至37.8%),在2025至2028年間每年額外增收2億歐元。然而實際效果卻與預期相悖。
VNLOK指出,稅負疊加去年起實施的廣告禁令、存款上限等限制措施,正在迫使玩家轉向未獲許可的非法平台。數據顯示,合法博彩渠道化率由2024年上半年的58%下降至下半年的50%,而高價值玩家大量流失。
沙地阿拉伯國家銀行的報告進一步證實這一趨勢:自去年10月起,成年玩家月存款被限至700歐元,年輕玩家上限更降至300歐元。這些措施雖出於保護目的,但卻導致運營商收入銳減。
博彩行業組織VAN Kansspelen在LinkedIn發文批評道,增稅不僅財政目標落空,也削弱了荷蘭博彩監管的有效性,堪稱“雙輸政策”。
儘管政府曾獲警告稱增稅將迫使合法運營商退出市場,最終卻依然推動改革。行業研究機構Atlas Research早在去年便指出,稅負上升將促使運營商轉嫁成本,反而將玩家推向黑市。
隨著稅收缺口持續擴大、監管挑戰加劇,荷蘭政府可能不得不重新考慮當前的博彩政策方向。