巴西參議院將於明日召開會議，審議一項備受關注的新法案，內容涵蓋對實體賭場、賓果遊戲以及賽馬活動的全面監管。這標誌著巴西博彩業在已實現iGaming與體育博彩合法化的基礎上，正進一步邁向全面制度化發展。
該法案，即第2,234/2022號議案，去年已獲眾議院通過，此次將在參議院聽證會中進入正式討論階段。新規擬允許在旅遊熱點、綜合度假村及設有百間以上客房的酒店內設立賭場，並明確提出每個州與聯邦區可設立一家賭場，聖保羅可設三家，裡約熱內盧、米納斯吉拉斯、亞馬遜州與帕拉州可設兩家，顯示出政府試圖通過嚴格地域配額，控制市場擴張步調。
法案還對賓果遊戲提出系統性監管，包括線上與線下形式。按照規定，每座城市可設立至少一家賓果遊戲廳，在人口較多地區，每15萬人可再設一個遊戲廳。運營方需出示最低1000萬雷亞爾（約183萬美元）的實繳資本證明，許可證有效期25年，並可續期一次，總運營時間最長50年。
此外，該法案也考慮到特色業態，如河船賭場，僅限配備50間以上客艙的船隻運營，許可將依河流長度與航行頻率分配。動物博彩領域則將按每70萬人口許可一家賽馬運營機構，且需獲得農業部授權。
如法案順利通過，老虎機也將納入監管範疇，要求逐台登記並接受政府定期稽核。這有望打擊非法設備泛濫問題，並為稅務及合規提供依據。
值得注意的是，在強化博彩監管的同時，巴西參議院今年5月也通過一項新規，限制博彩廣告，特別禁止運動員、網路紅人及名人擔任博彩代言人，反映出政府在產業發展與社會責任之間尋求平衡。
如果該法案獲得通過，巴西實體博彩市場將迎來合法化拐點，或為旅遊、就業及財政帶來新增長點，同時也對合規運營商提出更高門檻與責任要求。
