巴西參議院日前正式通過了PL 2.985/2023號法案,該法案旨在對賭博廣告進行嚴格限制,尤其聚焦於固定賠率投注廣告。這一立法舉措標誌著巴西對博彩行業監管趨嚴,尤其是在廣告傳播方面,意在減輕社會風險並保護弱勢群體。
法案原本提議全面禁止所有形式的博彩廣告,但在多方協調後,內容被修改為“限制”而非“全面禁止”,讓合法運營商仍保留有限的廣告空間。不過,新規明確列出多個禁止事項,涵蓋了傳統與數字媒體的多個層面。
廣告禁令包括但不限於:在體育比賽直播期間播放廣告、廣播節目中更新即時賠率、發布印刷類廣告、通過簡訊或電話直接推送資訊,以及在體育場館投放博彩品牌。此外,法案也禁止與裁判的直接或間接贊助、使用吉祥物或卡通形象,以及帶有性別歧視、厭女傾向或物化身體的內容,防止將博彩與性別刻板印象掛鈎。
該法案還限制與公眾人物的合作,包括運動員、藝人、網紅、廣播員或政府官員,防止這些具有社會影響力的角色通過代言鼓勵公眾參與博彩活動。
推動該法案的參議員斯蒂文森·瓦倫蒂姆指出,博彩廣告正在製造不切實際的幻想,讓許多民眾誤以為可以通過賭博一夜致富。他直言:“一些人因此沉迷,最終失去資產、陷入債務、患上心理疾病,甚至走向自殺。”他警告說,社交媒體上的炫富式博彩宣傳正在誤導公眾。
參議院體育委員會主席萊拉·巴羅斯也對博彩廣告泛濫表示擔憂。她指出:“我們看到大量博彩廣告正在傳播,但它們帶來的並非是行業成長的希望,而是賭博成癮和自殺率的上升。”
儘管部分足球俱樂部對該法案表示擔憂,認為可能對球隊贊助和運營資金造成衝擊,參議院仍以30票贊成、6票反對的結果通過了法案。目前,該法案正緊急遞交至眾議院審議,一旦獲得批准,將正式生效實施。
隨著巴西近年來逐步開放體育博彩市場,立法者也開始重新評估其監管架構,廣告成為首個被重點整治的領域。此舉顯示,巴西政府正嘗試在行業發展與社會責任之間尋求新的平衡。