泰國政府近期推動《娛樂綜合體法案》,引發社會高度關注。若順利實施,這一政策或將深刻改變泰國的旅遊業格局和國家經濟結構。
2025年3月27日,泰國內閣批准《娛樂綜合體法案》草案,邁出賭場合法化的關鍵一步。草案允許賭場作為大型娛樂綜合體的一部分,但面積不得超過總建築面積10%。這一比例沿襲新加坡模式,凸顯政府的謹慎態度。
不過,立法進程未如預期推進。原定於年中進行的國會表決,因民間爭議和政治考量,可能推遲至9-10月。爭議集中在兩點:一是對本國公民設置5000萬泰銖(約150萬美元)入場門檻被指過高;二是公眾對賭博帶來的社會影響存在擔憂。
經濟層面,賭場開放被視為提振國民經濟的重要手段。根據相關預測:年稅收增幅或達120-390億泰銖,就業崗位超過1.5萬個,投資總額有望突破1萬億泰銖。與此同時,擬設的17%博彩稅率相較新加坡(18%-22%)與澳門(約40%)具明顯優勢,有利於吸引國際資本。
賭場合法化伴隨潛在風險,包括賭博成癮、治安惡化、傳統價值觀衝擊等。政府在草案中設定三道防線:高門檻准入、嚴格的反洗錢機制、以及社會救助配套方案,以降低負面效應。
政府擬採取多點布局策略,首批項目將選址曼穀、普吉、清邁與春武裡。各地定位清晰:曼穀主攻高端商務客群,普吉發展濱海旅遊,清邁結合文化資源,春武裡則對接東部經濟走廊。
賭場合法化走到關鍵節點,成敗繫於立法進展、社會共識、監管配套及外資參與程度。若能妥善平衡經濟驅動與社會風險,泰國有望打造區域級娛樂中心,推動旅遊業升級。
但這一轉型過程充滿挑戰,政策落地需各界持續協調與共識構建。